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國際范兒 旅順開啟宜居宜業新生活
隨著"全域城市化"戰略的推進和大連實施產業佈局戰略性調整以及旅順經濟技術開發區升級為國傢級。旅順口區已成為大連主城區重要的組成部分，戰略地位大幅度提高。作為目前國內罕有的同時擁有港口、鐵路、火車輪渡、高速公路及城市輕軌"五位一體"交通體系的城區，旅順口區在推動經濟發展上呈現出強大的交通優勢。
對內交通：大連-旅順 交通網絡輻射全域高雄路竹農地貸款信貸屏東牡丹信貸銀行房貸利率試算表青年購屋優惠貸款2016必殺技全額房貸信貸年息借貸增貸轉貸
隨著202路延伸線的開通，不少旅順人都會有這樣一個幸福的"小苦惱"--去大連到底該怎麼走？旅順南路、旅順中路、旅順北路屬於常規選擇，可自駕也可乘大巴；5月1日以後又多瞭一個選擇，坐輕軌不但便捷，而且沿途風光秀美。再過些時日，正在規劃建設的旅順-大連快速通道建成後，兩城之間的往來將更加通暢快捷。現有的公路、鐵路、海路形成立體式的交通體系，真正地把主城區和旅順兩個組團連接起來，雙城生活實現一體化。
如果把城市比喻成為一個人，把產業、商業、教育、醫療、住宅等城市功能區比作器官，那麼交通線路就如同遍佈人體各處，連接著各個器官的血脈。血脈順暢，則活力充沛；血脈不暢，則動力不足。因此，正如血脈對於人體的意義一樣，交通功能的強弱，也在很大程度上保障著一座城市的正常運轉。
近年來，旅順口區加強功能性基礎設施建設，以組團建設為重點，以項目需求為導向，加快道路、供熱、供水、排污、供電等基礎設施建設。目前，旅順口區以行政中心為樞紐、以公路和軌道交通為主導所打造的內部路網，正在逐漸將中心商務區與綠色經濟區其他的產業功能核心區有力地連接在一起。無論是將中心商務區的決策快速傳遞至各功能組團，還是將各組團間的資源進行互換，都將有力促進綠色經濟區各組團間的功能共振，加強聯動效應。
對外交通：旅順-全國 讓端點變成"樞紐"
旅順，地處遼東半島最南端，隨著煙大鐵路輪渡的開通運營，將使旅順這個半島最南端的端點變成交通"樞紐"。煙大鐵路輪渡縱貫渤海海峽，是我國最長的跨海鐵路輪渡。跨越東北、環渤海、長江三角洲三大經濟圈。這條新的鐵路入關通道將成為銜接兩大半島、輻射東部沿海、連結歐亞兩洲的新通道，也開辟瞭東北地區至山東省及東部沿海地區的最短路徑，東北與華東之間的物資交流不經過京山、京滬線即可完成，比繞行山海關縮短距離600到1800多公裡，既節省瞭運輸時間又降低瞭運輸費用。
土羊高速開通以前，經沈大高速、丹大高速去旅順的車輛都要經過大連市區後選擇南路、北路行駛，隨著高速的開通，這些車輛可以直接通過高速公路抵達旅順。常年向旅順送貨的司機周洪寶說："我最喜歡跑這條路，路上車少，直達旅順，真是太方便瞭。"從哈爾濱、沈陽南下的汽車可以不繞行大連市區，通過土羊高速公路直達港口；通過煙大鐵路輪渡在煙臺上岸後，直接與同江至三亞高速公路相接，也可通過萊濰高速、濟青高速直達濟南、青島，交通十分便捷。
哈大高鐵、地鐵與202路延伸線的軌道交通組合可謂為旅順打開瞭一扇面向東北的大門。未來，從東北其他省市到達旅順，除瞭高速公路外，還可以通過高鐵、地鐵、輕軌的軌道交通無縫對接來輕松實現。不僅出行成本更低，而且過程也更加安全、舒適。
隨著對外交通的突破性拓展，為旅順主力產業的發展提供強大的對外運輸支持力，同時提升區域開放程度和國際關註度、強化區域樞紐地位。而旅順的經濟發展，正乘著交通升級的東風，在更大的國際舞臺上實現新的價值飛躍。
日本多摩：在TOD發展模式中迅速崛起
交通是影響現代人選擇生活、工作區域最主要的因素之一，對於在中心大城市周邊存在的衛星城市或區域來說，究竟建立怎樣一個交通運輸體系，能夠吸引人們去安傢落戶？通過走TOD的發展模式，日本多摩迅速積累人氣、完成崛起。而這，對於旅順有著重要的借鑒意義。
什麼是TOD？
TOD是"以公共交通為導向"的開發模式。這個概念由新城市主義代表人物彼得·卡爾索爾普提出，是為瞭解決二戰後美國城市的無限制蔓延而采取的一種以公共交通為中樞、綜合發展步行化城區的發展模式。其中公共交通主要是地鐵、輕軌等軌道交通及巴士幹線，然後以公交站點為中心、以400米～800米(5～10分鐘步行路程)為半徑建立集工作、商業、文化、教育、居住等為一體的城區。
TOD發展模式之所以在國際上備受推崇，是因為由於居民大量活動直接在車站附近完成，軌道交通成為人們出入該區域最方便、最常用的交通方式。據統計，在TOD發展良好的區域，居民到鐵路車站的出行總量中，68%為步行，24%乘公交汽車，僅有6%使用私人小汽車。
多摩成TOD發展典范
說起國際上走TOD發展道路的典范，就不得不提日本東京附近的衛星城多摩。多摩是東京最大的衛星城，位於東京都西部，距離東京都中心約40公裡左右。
上世紀50年代後期，東京的人口、交通壓力劇增，在大力發展衛星城理念指導下，產生瞭在多摩建設一座較大規模新鎮的設想。在多摩中心火車站前面和中心部分最便利的地方，劃定為零售商業和企業混合區；在它的兩側設置娛樂區、事務所、企業、政府機關等公共設施區；與中央公園鄰接的地區規劃定位文化設施區。
多摩對旅順的借鑒價值
多摩距離東京都40公裡左右，而旅順距離大連市中心也僅有40多公裡，地理區位和功能上的趨同，讓多摩的成功經驗對旅順來說有瞭巨大的借鑒價值。
隨著202軌道交通延伸線今年在旅順的開通，旅順的公共交通佈局也面臨著一個重新調整的歷史契機，圍繞著202輕軌站點這個中心，將有越來越多的其他公共交通線路密集向四周發散。
高國力：
旅順站在瞭中國下一輪
區域經濟騰飛的上風口
"環渤海地區和大東北地區正面臨歷史上最快的發展機遇期，旅順國傢級經濟技術開發區恰好位於兩大經濟圈的復合節點。"國傢發改委國土開發與地區經濟研究所副所長高國力日前告訴筆者，國傢新環渤海經濟圈規劃和東北振興規劃正在緊鑼密鼓地編制中，"用好這個大背景和新機遇，旅順乃至大連的獨特價值將更加凸顯。"
"新背景+新機遇"
旅順站在瞭上風口
繼珠三角、長三角相繼騰飛以後，以京津兩個特大城市為核心的環渤海地區自然成為人們關註的焦點。高國力說："環渤海地區的一體化進程並沒有珠三角、長三角那麼快，無論產業還是各地政府都沒有形成配合，單打獨鬥的現象明顯"。
據瞭解，為改變這一現狀，釋放環渤海經濟圈的應有勢能，國務院正責成有關部門對環渤海地區進行新的規劃編制。"原則上就是要打破原來以省為單元的碎片化的區域規劃，使整個地區協調起來成為一盤棋。"高國力透露，新的環渤海經濟圈將在原來的三省二市(山東、遼寧、河北、北京和天津)基礎上，將周邊的山西和內蒙古兩省區納入其中，形成五省區二市的格局。"這樣就使得環渤海的腹地更為開闊，能夠在更大的空間尺度內合理配置資源。"
另一方面，東北老工業基地振興戰略自2003年施行以來已經十年。"新的條件和形勢下，新的東北振興規劃也在國務院有關部門的指導下積極編制。"高國力說，聚焦到旅順，正好站在瞭兩大國傢戰略施行的"上風口"，應超前考慮如何在環渤海大片區內及東北新振興藍圖中思考自己的定位、功能和發展重點，從而實現乘勢而上、借力飛翔。他指出，特別是新規劃裡蘊含的新信息、新項目，將對大連產生深遠的影響。作為大連板塊內的重要一極，借升級國傢級經濟技術開發區的契機，旅順更應思考如何發揮自己的優勢，利用更大的腹地資源，集聚吸引更多更好的要素資源來發展壯大。同時，需要具有清晰的"有所為有所不為"的指揮棒，"要考慮將競爭力不強的產業，不符合大連以及旅順自身定位的功能適度外遷，從而使優質資源進一步集聚，讓面臨淘汰的產業向周邊疏解，使旅順作為東北亞國際航運中心的組合港功能進一步加強。"
"細分工+多協作"
避免掉入內耗競爭
目前，全國開發區的發展趨勢是：淡化行政區概念，加強功能區之間的分工協作。高國力強調，對於旅順來說，就要思考如何與大連已有的功能區，如高新區、開發區和保稅區，在分工協作上更有效，發揮各自的比較優勢，從而實現大連市域內的功能分區相對更為合理，這樣能夠避免陷入各個行政小區產業重復競爭的泥沼。旅順已有的產業體系並不是孤立的，要進一步主動建立起與大連其他功能區的產業關聯與配套，形成產業鏈條和產業集群。
在如何利用好大連現有的功能區資源方面，高國力建議，可以借鑒國內一些先行城市如昆山、寧波、青島等相關做法，探討建立市一級的開發區協調管理平臺，避免園區各自為政，將規劃、環評等"技術性"工作收歸平臺統一協調監督，人事、組織關系還歸屬原地。
"核心思想就是避免區域內各功能區的不良競爭和內耗，這也需要更高層面在激勵機制、考評機制方面進行創新。"高國力解釋說，"比如這個區招來的項目可能並不符合該區定位而更適合其他區，那麼在新機制下就可以做到項目落到適合的其他功能區或行政區，政績算在招來項目的地方，而GDP與稅收等則可以比例共享。"
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-05-23/07472743393.shtml
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