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國務院發佈促進口八項措施 全面刺激三駕馬車



  經濟學上有一個非常經典的說法:短期找需求,長期看供給。在沖刺四季度的關鍵期,中央層面再次向市場拋出刺激進口"大禮包"。在推進六大消費領域、加碼鐵路投資後,昨日國務院辦公廳發佈瞭《關於加強進口的若幹意見》,《意見》涉及八項具體措施,實施積極的進口促進戰略,加強技術、產品和服務進口等。業內認為,拉動經濟增長的"三駕馬車"--投資、消費、外貿均出臺穩增長政策,反映出政府扭轉經濟下滑態勢的決心,這一系列穩增長的作用下,四季度經濟增速回升可期。

  多措並舉加強進口

  《意見》明確,進一步優化進口環節管理。調整汽車品牌銷售有關規定,加緊在中國(上海)自貿區率先開展汽車平行進口試點工作。進一步提高進口貿易便利化水平,對進口貨物實行24小時和節假日預約通關。在京津冀、長江經濟帶、廣東省海關區域通關一體化改革的基礎上,加快推進全國海關通關一體化改革工作。

  數據顯示,前三季度,我國進口增長1.3%,7、8兩個月甚至連續出現同比負增長,盡管9月進口增幅反彈至7%,但進口仍然在低位徘徊。此外,我國外貿月度順差也因為進口走低而不斷擴大,屢屢創下歷史新高,8月、9月月度順差值分別較去年同期擴大77.8%和110%。

  國傢信息中心經濟預測部首席經濟師王遠鴻認為,今年出口增長放緩,一方面由於經濟面臨下行壓力,國內需求不足,企業進口減少;而另一方面國際大宗商品價格不斷走低,在進口量相同的情況下,進口額也明顯減少。目前國傢出臺加強進口的政策,有利於刺激國內需求,改善外貿形勢增長乏力的現狀。

  "三駕馬車"發力穩增長

  在三季度GDP增長7.3%創五年來新低後,政府明顯加大瞭穩增長力度,由此前主要依靠投資刺激經濟增長,轉向投資、消費、外貿齊發力穩增長。早在10月29日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署推進消費擴大和升級,促進經濟提質增效,確定瞭今後將重點推進的六大消費領域,住房、養老、旅遊、教育、綠色節能、移動互聯網等領域均榜上有名。

  在加碼消費、外貿穩增長的同時,以鐵路為代表的項目投資也在不斷加大。在過去一個月中,國傢發改委密集批復瞭多個鐵路項目。據不完全統計,截至目前,2014年以來新批復的鐵路項目預估投資總金額已達8976.02億元。

  "三季度經濟數據發佈之前,我國的穩增長政策主要集中在投資方面,但是三季度經濟的再度下滑,表明目前經濟下行壓力仍然很大,國務院擴大消費、加強進口,都是出於穩增長的目的,現在'三駕馬車'齊發力,比單獨依靠投資更加有效。"王遠鴻說。

  蘭格經濟研究中心首席分析師陳克新也認為,雖然此前政府出臺瞭加大棚戶區改造、擴大鐵路投資等多項微刺激政策,但由於房地產投資下滑比較嚴重,政房貸信用貸款甲種建地利率多少免費諮詢試算府推出很多投資政策都被房地產投資下滑所對沖掉,在這種背景下,要想經濟形勢能夠取得改善,還需要其他的穩增長手段,除瞭投資外,消費、外貿對經濟作用最為明顯,政府出臺瞭擴消費、促進口的政策,也反映出扭轉四季度經濟走勢的決心。

  明年初經濟回升可期

  隨著消費、出口等穩增長不斷加碼,業內認為,四季度經濟有望迎來小幅回升,增速在7.4%左右。

  國務院發展研究中心金融研究所副所長、中國銀行業協會首席經濟學傢巴曙松稱,從今年的經濟增長態勢來看,三季度7.3%的GDP增速應是今年的低點。四季度,隨著鐵路投資、貨幣的寬松、房地產政策的適當調整,我國經濟增長應有所回升。

  天則經濟研究所報告也指出,盡管四中和房屋汽車貸款季度可能微升,但中國經濟運行的確進入瞭中速增長的"新常態",需提升對經濟增速下行的容忍度。

  在陳克新看來,目前出臺的擴大消費、促進進口等措施見效還需要一定時間,預計四季度經濟將小幅回升至7.4%左右,考慮到消費、外貿增長政策明年可能完全顯效,明年一、二季度GDP增速有望回升至7.5%左右。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-11-07/09122976160.shtml


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